STATEMENT ON BEHALF OF THE GROUP OF 77 AND CHINA BY CAROLA IñIGUEZ, UNDERSECRETARY OF INTERNATIONAL ORGANIZATIONS OF ECUADOR, AT THE ECOSOC SPECIAL MEETING ON INTERNATIONAL COOPERATION IN TAX MATTERS (New York, 7 April 2017)

Mr. President,

I have the honor to deliver this statement on behalf of the Group of 77 and China.

The Group emphasizes the importance of inclusive cooperation and dialogue among national tax authorities on international tax matters, and underscore the importance of the increasing recognition of the central role of tax systems in development, and stress the importance of scaling up international tax cooperation and combating illicit financial flows in order to mobilize domestic resources for the implementation of the 2030 Agenda for Sustainable Development and its Sustainable Development Goals.

In this regard, the Group reiterates its commitment to work to strengthen regulatory frameworks at all levels to further increase transparency and accountability of financial institutions and the corporate sector, as well as public administrations. We also emphasize that efforts in international tax cooperation should be universal in approach and scope, and should fully take into account the different needs and capacities of all countries.

Mr President,

The Group underlines the importance of a coordinated and enhanced action towards eliminating safe havens that create incentives for transfer abroad of stolen assets and illicit financial flows. We reiterate our commitment to work to strengthen international cooperation and national institutions to combat money-laundering and financing of terrorism, which have serious implications for economic development and social cohesion.

The Group of 77 and China highlight the need to strengthen the Committee of Experts and call on to Member States, relevant organizations and other potential donors, to contribute generously to the Trust Fund for International Cooperation in Tax Matters established by the Secretary-General, to supplement regular budgetary resources, to enable the Committee to fulfil its mandate.

In this context, the Group recalls the importance of an equitable geographical distribution of members of the Committee of Experts and invites developing countries, particularly least developed, to nominate candidates as members of the Committee of Experts, taking into account an increased participation of members from developing countries with a view to reflect a balanced representation of different tax systems and to fully take into account the different needs and capacities of all countries.

Mr. President,

The Group urges the Committee and its subcommittees to fulfill its mandate considering new and emerging issues that have extensively affected domestic resources mobilization, especially illicit financial flows, tax evasion and corruption, with a view to eventually eliminating them through strengthened national regulation and increased international cooperation, taking into account the best practices and lessons learned on tax policy and administration.

The Group of 77 and China highlights the situation that there is still no single global inclusive forum for international tax cooperation at the intergovernmental level. While it may be indicated that a certain level of dialogue and initiative actions are taking place at the international level regarding cooperation on tax matters, the Group underscores that the United Nations is the only universal forum where these issues can be discussed in an open, transparent, and inclusive manner, considering that other processes might be outlined from a perspective that safeguards the interests of constituents from developed countries.

The Group of 77 and China urge Member States to consider the upgrading of the Committee of Experts on International Cooperation in Tax Matters, by transforming it from experts acting in their own capacity, to an inter-governmental subsidiary body of the Economic and Social Council (ECOSOC), with experts representing their respective governments. This upgrading is necessary and important to allow all Member States to participate in a mechanism that is inclusive and participatory.

In closing, the Group of 77 and China stand ready to engage actively and constructively with Member States and the Council in order to make the global discourse in tax matters to be as transparent and inclusive as possible.

Thank you.


DISCURSO A NOMBRE DEL GRUPO DE LOS 77 Y CHINA POR CAROLA IÑIGUEZ, SUBSECRETARIA DE ORGANISMOS INTERNACIONALES Y SUPRAREGIONALES DE ECUADOR, EN LA REUNION ESPECIAL DEL ECOSOC SOBRE COOPERACION INTERNACIONAL EN CUESTIONES TRIBUTARIAS. (Nueva York, 7 de Abril de 2017)

Señor Presidente,

Tengo el honor de ofrecer esta declaración en nombre del Grupo de los 77 y China.

El Grupo enfatiza la importancia de la cooperación inclusiva y del diálogo entre las autoridades fiscales nacionales en cuestiones de tributarias internacionales, subraya la importancia del creciente reconocimiento al rol central del régimen tributario en el desarrollo, y destaca la importancia de la expansión de la cooperación tributaria internacional y de la lucha contra los flujos financieros ilícitos, para movilizar recursos internos en la aplicación de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

Reiteramos el compromiso para fortalecer los marcos regulatorios en todos los niveles para mejorar la transparencia y la responsabilidad, tanto de las instituciones financieras y del sector empresarial, como de las administraciones públicas. Enfatizamos que los esfuerzos en cooperación internacional tributaria deben tener un enfoque y un alcance universal que deben tomar plenamente en cuenta las distintas necesidades y capacidades de los países.

Señor Presidente,

El Grupo destaca la importancia de intensificar acciones coordinadas hacia la eliminación de paraísos fiscales que incentivan la transferencia al extranjero de activos robados y flujos financieros ilícitos. Reiteramos nuestro compromiso para trabajar por el fortalecimiento de la cooperación internacional y las instituciones nacionales para luchar contra el blanqueo de dinero y la financiación del terrorismo, cuestiones que afectan gravemente al desarrollo económico y a la cohesión social.

El Grupo de los 77 y China pone de relieve la necesidad de fortalecer el Comité de Expertos y llama a los Estados, a las organizaciones relacionadas y a otros posibles donantes, para que aporten generosamente al Fondo Fiduciario para la Cooperación Internacional en Cuestiones Tributarias, a fin de aumentar los recursos para que el Comité pueda cumplir su mandato.

El Grupo recuerda la importancia de una distribución geográfica equitativa de los miembros del Comité de Expertos e invitamos a los países en desarrollo para que propongan a sus propios candidatos como miembros del Comité de Expertos. Tomando en cuenta el incremento de la participación por parte de los miembros de países en desarrollo, a fin de reflejar una representación equilibrada de los distintos sistemas tributarios y considerando las distintas necesidades y capacidades de todos los países.

Señor Presidente,

El Grupo hace un llamado al Comité y a sus subcomités para que cumplan su mandato tomando en consideración los nuevos y emergentes temas que han afectado gravemente la movilización de recursos nacionales, especialmente, los flujos financieros ilícitos, la evasión fiscal y la corrupción, con la perspectiva de eventualmente erradicarlos mediante el fortalecimiento de las regulaciones nacionales y el aumento de la cooperación internacional, considerando las lecciones y métodos aprendidos sobre política y administración tributaria.

El Grupo de los 77 y China destaca la falta de un foro global a nivel intergubernamental que trate sobre la cooperación internacional en temas tributarios. Si bien se reconoce que hay un diálogo en cierto nivel y que tienen lugar actividades a nivel internacional sobre cooperación en cuestiones tributarias, el Grupo subraya que las Naciones Unidas es el único foro universal, donde estas cuestiones se pueden tratar de forma abierta, transparente e inclusiva, considerando que otros procesos podrían concebirse desde una perspectiva que salvaguarda los intereses a favor de los mandantes, los países desarrollados.

El Grupo de los 77 y China insta a los Estados a que consideren actualizar el Comité de Expertos sobre Cooperación Internacional en Cuestiones de Tributarias, transformándolo de expertos que actúan por su propia cuenta, en un órgano subsidiario intergubernamental del Consejo Económico y Social (ECOSOC), que cuente con expertos que representen a sus respectivos Gobiernos. Esta actualización es a su vez necesaria e importante para que todos los Estados participen en un mecanismo que es inclusivo y participativo.

Para finalizar, el Grupo de los 77 y China se mantiene dispuesto a entablar diálogos de forma activa y constructiva con los Estados y el Consejo, para lograr que el diálogo global sobre las cuestiones tributarias sea lo más transparente e inclusivo posible.

Muchas Gracias.