Mr. Chairman,

I have the honour to deliver this statement on behalf of the Group of 77 and China.

At the outset, the Group would like to thank the Secretary-General for the reports submitted under this important agenda item, which will greatly galvanise our deliberations today.

The Group of 77 and China recognizes that international trade is an engine for inclusive economic growth and poverty reduction and can contribute to the promotion of sustainable development. To make trade more free and fair, we recognize the importance of strengthening the international trading system and increasing the contribution of trade to our economies. In this regard, we reaffirm the importance of a universal, rules-based, open, transparent, predictable, inclusive, non-discriminatory and equitable multilateral trading system under the World Trade Organisation (WTO), in line with the Addis Ababa Action Agenda. We emphasise the need for balanced outcomes that will allow developing countries to meaningfully engage in global trade.

We express serious concern at the lack of progress in the Doha Round of World Trade Organization (WTO) negotiations, particularly domestic support and market access issues of interest to developing countries and the efforts by some members to undermine the commitments contained in the Doha Development Agenda. We thus call for the international community to work tirelessly to conclude the Doha Development Round of negotiations and afford priority to issues that address the imbalances and inequities of the current global trading system.

We look forward to the eleventh Ministerial Conference of the World Trade Organization, to be held in Buenos Aires in December 2017, and hope that its outcome will address the longstanding systemic issues which include, inter alia, market access for developing countries, trade barriers and trade distorting subsidies in developed countries, restricted access to trade finance and reduced investment in production diversification and in the promotion of exports.

Mr. Chairman,

We have repeatedly witnessed the gaps with regard to timely and effective solutions to sovereign debt distress. We reaffirm the importance of debt restructurings being timely, orderly, effective, fair and negotiated in good faith. We believe that a workout from a sovereign debt crisis should aim to restore public debt sustainability, while preserving access to financing resources under favourable conditions. Sovereign debt matters should concern both developed and developing countries. This should be considered as a matter that has the potential to adversely impact the global economy and the achievement of the SDGs if left unchecked.

We stress the need to assist developing countries in attaining long-term debt sustainability through coordinated policies aimed at fostering debt financing, debt relief, debt restructuring and sound debt management, as appropriate. Many countries remain vulnerable to debt crises and some are in the midst of crises. We encourage consideration of measures for countries affected by severe natural disasters and social or economic shocks, as feasible. Debtors and creditors must work together to prevent and resolve unsustainable debt situations. Maintaining sustainable debt levels is the responsibility of the borrowing countries; however, the Group stresses that lenders also have a responsibility to lend in a way that does not undermine a country's debt sustainability. We will support the maintenance of debt sustainability of those countries that have received debt relief and achieved sustainable debt levels.

Mr. Chairman,

Renewed increases in aggregate debt ratios and risks to debt sustainability are closely linked to commodity price shocks. Many commodity-dependent developing countries and economies in transition continue to be highly vulnerable to commodity price fluctuations, including some African countries, least developed countries, landlocked developing countries, small island developing States and middle-income countries.

We recognize the need to continue efforts to improve the regulation, efficiency, responsiveness, functioning and transparency of commodity markets nationally, regionally and internationally, in order to address excessive commodity price volatility. We emphasize that greater international macroeconomic coordination can further help to reduce policy uncertainty, and the impact of spillovers and financial flow volatility.

Mr. Chairman,

Looking at international cooperation from another angle, we note with concern the steady increase in the illicit flow of funds, particularly from developing countries, and the negative impact it poses with respect to the realization of the Sustainable Development Goals, the rule of law and the security of nations. The Group reiterate its call for greater international cooperation to combat illicit financial flows, as well as to ensure the return of assets to the countries of origin in a timely manner, in line with domestic and international law.

The Group highlight that there is still no single global inclusive forum for international tax cooperation at the intergovernmental level. While it may be indicated that a certain level of dialogue and initiative actions are taking place at the international level regarding cooperation on tax matters, the Group underscore that the United Nations is the only universal forum where these issues can be discussed in an open, transparent, and inclusive manner. In that regard, the Group reiterate the need to fully upgrade the Committee of Experts on International Cooperation in Tax Matters to an intergovernmental body, provide adequate resources to the Committee to fulfil its mandate and increase the participation of experts from developing countries at its meetings. Doing so would be critical to transforming the current Committee from experts acting in their own capacity to an intergovernmental subsidiary body of the Economic and Social Council, with experts representing their respective Governments.

The Group reiterates the importance of full and equal access to formal financial services for all. We will work for the international system to ensure that the policy and regulatory environment supports financial market stability and promotes financial inclusion in a balanced manner and with appropriate consumer protection.

The G77 also reaffirms that the imposition of coercive economic measures, including unilateral sanctions, against developing countries, does not contribute to economic and social development, including dialogue and understanding among countries.

In conclusion, the general debate on Macro-economic policy questions provides Member States with a unique opportunity to call for real transformative changes to the way we address global development challenges. Structural changes are urgently needed in order to create an enabling international environment in support of development. We need to advance towards a freer and fairer multilateral trading system, strengthen the international cooperation on tax matters, ensure timely and effective solutions to sovereign debt distress, and address excessive commodity price volatility.

Mr. Chairman,

With regard to the item 19 on Follow-up to and implementation of the outcomes of the international conferences on financing for development, the Group express its concern about the significant impacts of the challenging global environment on national efforts to implement the Addis Ababa Action Agenda. Challenges include not only economic factors, such as difficult macroeconomic conditions, low commodity prices, subdued trade growth and volatile capital flows. They also include natural disasters, climate change, environmental degradation, humanitarian crises and conflicts. The current global trajectory will not deliver the goal of eradicating poverty in all its forms and dimensions by 2030. In order to reverse this trend, we must take concrete and immediate actions to create the necessary enabling environment at all levels for the achievement of the 2030 Agenda for Sustainable Development and accelerate national and international efforts to implement the Addis Ababa Action Agenda.

In this context, the Group highlights the importance of assessing progress, identifying obstacles and challenges to the implementation of the financing for development outcomes, addressing new and emerging topics of relevance to the implementation of the Addis Ababa Action Agenda as the need arises, and providing policy recommendations for action by the international community, in particular regarding the support of developed countries for developing countries. The Group therefore reiterates the importance of an agreement of forward-looking actions, avoiding to roll back the progress achieved in the Addis Ababa Action Agenda and 2030 Agenda for Development.

I thank you.

DISCURSO EN NOMBRE DEL GRUPO DE LOS 77 Y CHINA POR EL SEÑOR MARIO ZAMBRANO ORTIZ, PRIMER SECRETARIO, MISIÓN PERMANENTE DEL ECUADOR ANTE LAS NACIONES UNIDAS. CONSIDERACIÓN CONJUNTA DEL PUNTO 18: CUESTIONES DE POLÍTICA MACROECONÓMICA E PUNTO 19: SEGUIMIENTO E IMPLEMENTACIÓN DE LOS RESULTADOS DE LAS CONFERENCIAS INTERNACIONALES SOBRE FINANCIAMIENTO PARA EL DESARROLLO, EN EL MARCO DE LA SEGUNDA COMISIÓN DE LA ASAMBLEA GENERAL (New York, 5 de octubre de 2017)

Sr. Presidente,

Tengo el honor de pronunciar esta intervención en nombre del Grupo de 77 y China.

En primer lugar, el Grupo desea agradecer al Secretario General por los informes presentados bajo este importante ítem de la agenda, que dinamizarán considerablemente nuestras deliberaciones este día.

El Grupo de los 77 y China reconoce que el comercio internacional es un motor para el crecimiento económico inclusivo y la reducción de la pobreza y puede contribuir a la promoción del desarrollo sostenible. Para hacer el comercio más libre y justo, reconocemos la importancia de fortalecer el sistema comercial internacional y aumentar la contribución del comercio a nuestras economías. En este sentido, reafirmamos la importancia de un sistema de comercio multilateral universal, basado en reglas, abierto, transparente, predecible, inclusivo, no discriminatorio y equitativo bajo la Organización Mundial del Comercio (OMC), acorde con el Programa de Acción de Addis Abeba. Hacemos énfasis en la necesidad de tener resultados equilibrados que permitirán a los países en desarrollo participar significativamente en el comercio global.

Expresamos nuestra seria preocupación por la falta de avances en las negociaciones de la Ronda de Doha de la Organización Mundial del Comercio (OMC), particularmente en los temas de apoyo nacional y acceso a mercados que son de interés para los países en desarrollo, y los esfuerzos de algunos miembros para minar los compromisos contenidos en el Programa de Desarrollo de Doha. Por lo tanto, hacemos un llamado a la comunidad internacional para que trabaje sin descanso con el fin de concluir la Ronda de negociaciones para el desarrollo de Doha y dar prioridad a temas que abordan los desequilibrios e inequidades del actual sistema de comercio global.

Esperamos la celebración de la décimo primera Conferencia Ministerial de la Organización Mundial del Comercio, que tendrá lugar en Buenos Aires en diciembre de 2017, y esperamos que en su documento final se aborden los temas sistémicos de larga duración que incluyen, entre otros, el acceso al mercado para los países en desarrollo, las barreras al comercio y los subsidios que distorsionan el comercio en los países en desarrollo, el acceso limitado a las finanzas comerciales y la reducción de inversiones en la diversificación de la producción y en la promoción de exportaciones.

Sr. Presidente,

Hemos sido testigos en repetidas ocasiones de las brechas en relación con soluciones oportunas y efectivas al sobreendeudamiento. Reafirmamos la importancia de que las reestructuraciones de deuda sean oportunas, ordenadas, efectivas, justas y negociadas de buena fe. Creemos que un mecanismo para resolver la crisis de la deuda soberana debería apuntar a restablecer la sostenibilidad de la deuda pública, al tiempo que se preserva el acceso a recursos de financiamiento en condiciones favorables. Los asuntos de deuda soberana deben preocupar tanto a los países desarrollados como a los países en desarrollo. Debe considerarse como un asunto que tiene el potencial de impactar negativamente a la economía global y a la consecución de los ODS si es ignorado.

Insistimos en la necesidad de ayudar a los países en desarrollo a alcanzar la sostenibilidad de su deuda en el largo plazo, por medio de políticas coordinadas encaminadas a promover el financiamiento de la deuda, el alivio de la deuda, la reestructuración de la deuda y una gestión racional de la deuda, según proceda. Muchos países siguen siendo vulnerables a las crisis de la deuda y algunos están inmersos en una crisis de deuda. Alentamos la consideración de medidas para los países afectados por desastres naturales graves y choques sociales o económicos, de ser factibles. Los deudores y los acreedores deben trabajar juntos para prevenir y resolver situaciones de deuda insostenibles. Mantener niveles de deuda sostenibles es responsabilidad de los países prestatarios; sin embargo, el Grupo insiste en que los prestamistas también tienen la responsabilidad de prestar de tal forma que no se socave la sostenibilidad de la deuda de un país. Apoyaremos el mantenimiento de la sostenibilidad de la deuda de aquellos países que han recibido alivio para su deuda y han logrado niveles de deuda sostenibles.

Sr. Presidente,

Los renovados incrementos en la relación entre deuda y riesgo acumulados y la sostenibilidad de la deuda están estrechamente vinculados por choques en los precios de los productos básicos. Muchos países en desarrollo y economías en transición que dependen de los productos básicos siguen siendo altamente vulnerables a las fluctuaciones en los precios de los productos básicos, incluyendo varios países africanos, países menos avanzados, países insulares en desarrollo, pequeños Estados insulares en desarrollo y países de renta media.

Reconocemos la necesidad de continuar los esfuerzos para mejorar la regulación, eficiencia, receptividad, funcionamiento y transparencia de los mercados de productos básicos a nivel nacional, regional e internacional, con el fin de atacar la excesiva volatilidad de los precios de los productos básicos. Hacemos énfasis en que una mayor coordinación macroeconómica internacional puede ayudar aun más a reducir la incertidumbre política y el impacto de los efectos indirectos y la volatilidad de los flujos financieros.

Sr. Presidente,

Mirando la cooperación internacional desde otro ángulo, observamos con preocupación el constante aumento en el flujo ilícito de fondos, particularmente de países en desarrollo, y el impacto negativo que esto tiene con respecto de la realización de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, el Estado de Derecho y la seguridad de las naciones. El Grupo reitera su llamado a una mayor cooperación internacional para combatir los flujos financieros ilícitos, así como a garantizar el retorno oportuno de los activos a los países de origen, acorde con la legislación interna e internacional.

El Grupo destaca que aun no existe un foro inclusivo único para la cooperación fiscal internacional a nivel intergubernamental. Si bien se ha indicado que se están llevando a cabo ciertos niveles de diálogo y acciones e iniciativas a nivel internacional en relación con la cooperación en asuntos fiscales, el Grupo subraya que las Naciones Unidas es el único foro universal donde se pueden discutir estos temas en una forma abierta, transparente e inclusiva. En este sentido, el Grupo reitera la necesidad de transformar completamente el Comité de Expertos en Cooperación Internacional en Asuntos Fiscales en un órgano intergubernamental, brindarle recursos adecuados para que cumpla su mandato y aumentar la participación de expertos de países en desarrollo en sus reuniones. Hacerlo sería crucial para transformar el actual Comité, compuesto de expertos que actúan en capacidad propia, a un órgano intergubernamental subsidiario del Consejo Económico y Social, con expertos que representan a sus Gobiernos respectivos.

El Grupo reitera la importancia de un acceso pleno e igualitario a servicios financieros formales para todos. Trabajaremos para que el sistema internacional garantice que el entorno normativo y de control respalde la estabilidad de los mercados financieros y promueva la inclusión financiera de una manera equilibrada y con una protección adecuada para los consumidores. El G77 también reafirma que la imposición de medidas económicas coercitivas, incluyendo sanciones unilaterales, en contra de países en desarrollo, no contribuyen al desarrollo económico y social, incluyendo el dialogo y los entendimientos entre países.

En conclusión, el debate general sobre cuestiones de política macroeconómica brinda a los Estados Miembros una oportunidad única para hacer un llamado a realizar cambios realmente transformadores de la forma como abordamos los desafíos globales del desarrollo. Se necesitan urgentemente cambios estructurales para crear un entorno internacional propicio para apoyar el desarrollo. Necesitamos avanzar hacia un sistema de comercio multilateral más justo y más libre, fortalecer la cooperación internacional en asuntos fiscales, garantizar soluciones oportunas y efectivas a los problemas relacionados con la deuda soberana, y abordar la volatilidad excesiva de los precios de los productos básicos.

Señor Presidente,

En relación con el punto 19 sobre el seguimiento y la aplicación de los resultados de las conferencias internacionales sobre el financiamiento del desarrollo, el Grupo expresa su preocupación por los impactos significativos del desafiante entorno mundial en los esfuerzos nacionales para aplicar el Programa de Acción de Addis Abeba. Los desafíos incluyen no sólo factores económicos, como las difíciles condiciones macroeconómicas, los bajos precios de los productos básicos, el moderado crecimiento del comercio y los volátiles flujos de capital. También incluyen desastres naturales, cambio climático, degradación ambiental, crisis humanitarias y conflictos. La trayectoria global actual no alcanzará el objetivo de erradicar la pobreza en todas sus formas y dimensiones para el año 2030. Para revertir esta tendencia, debemos tomar medidas concretas e inmediatas para crear el entorno propicio necesario a todos los niveles para el logro de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y acelerar los esfuerzos nacionales e internacionales para implementar el Programa de Acción de Addis Abeba.

En este contexto, el Grupo destaca la importancia de evaluar los avances, identificar obstáculos y desafíos para la implementación de los resultados del financiamiento para el desarrollo, abordar temas nuevos y emergentes pertinentes para la implementación del Programa de Acción de Addis Abeba cuando se presente la necesidad, y brindar recomendaciones de política para la acción de la comunidad internacional, en particular en lo que respecta al apoyo de los países desarrollados a los países en desarrollo. Por lo tanto, el Grupo reitera la importancia de un acuerdo de acciones prospectivas, para evitar retroceder en los avances logrados en el Programa de Acción de Addis Abeba y en la Agenda 2030 para el Desarrollo.

Gracias.