STATEMENT ON BEHALF OF THE GROUP OF 77 AND CHINA BY H.E. MR. HéCTOR MARCOS TIMERMAN, MINISTER FOR FOREIGN AFFAIRS, INTERNATIONAL TRADE AND WORSHIP OF THE ARGENTINE REPUBLIC, ON THE OCCASION OF THE FOURTH UNITED NATIONS CONFERENCE ON THE LEAST DEVELOPED COUNTRIES (Istanbul, Turkey, 10 May 2011)

Mr. President,

Argentina, on behalf of the Group of 77 and China, thanks the government and people of Turkey for their hospitality and the generous offer by the historic city of Istanbul to host this IV conference on LDCs.

The G-77 and China is promoting efforts for coordination and joint work in developing countries, seeking to find durable solutions that ensure sustainable development and promote equal opportunities for all States.

Such efforts have yielded some results. Nevertheless, the last global crisis reminds us that there are still major obstacles. Within the Group of 77, we observe with great concern that a crisis that began in the heart of the global financial centers has had serious repercussions that are even more noticeable in vulnerable countries that had nothing to do with the speculation that led to the debacle. To make matters worse, major financial corporations have returned to the good old times of shockingly record levels of profits that are carved up among board members, reaping multimillion amounts that are comparable to the GNP of some countries.

We cannot fail but notice that the efforts to overcome the effects of the crisis have been borne collectively by the international community. Yet we do not observe during prosperous times the same degree of urgency when it comes to taking collective action to share in the dividends. Meanwhile, since the 2008 crisis we have noticed that the achievement of the modest Millennium Development Goals has been receding even further.

In this context, it is worth recalling that since 1970 developed countries have committed themselves to allocate 0.7% of their GNP for Official Development Assistance. This target was endorsed on many occasions, including the Monterrey Conference on Financing for Development in 2002. However, as the Secretary-General of the United Nations recalled in his address to this Conference, this aspiration has not yet been met after 41 years of its passage.

Furthermore, as the Secretary-General said yesterday, it is not about charity but rather investing to improve living standards and ensure a prosperous world for future generations. If we achieve this we all win. But for this to happen, it is necessary to change the paradigm of an international system that inescapably funnels resources from South to North.

This scheme can be seen in the complicated logic of international trade, intellectual property regimes and the investment protection system being designed by global corporations. One prominent case is the movement of speculative capital that is ready to benefit from the higher rates of profitability offered by the emerging markets but which is quick to flee when the situation turns into a crisis, paying no penalties. The financial speculation industry provides us with the best example of the perversity of the game. I am referring to the case of vulture funds that purchase debt in situations of default to further multiply their profits geometrically that are protected by the legal systems of countries in the centre.

Thus, apart from the considerations of the traditional relationship between the North and the South, the legacy of the colonial mentality and the debate on the pricing policy that is still unfavourable to basic commodities, it is important to keep in mind that cooperation schemes are not enough to reverse the trend that continues to separate the rich from the poor. Rather, it is about fully assuming what President Gul just said: "Business as usual is not an option."

We must read in the same light the Report of the Secretary-General of the United Nations, which points out that the goals and specific objectives of the Brussels Programme of Action for LDCs have not been fully met and implemented. In order to achieve full and sustainable economic and social development, it is required to make an structural transformation that inevitably must come to the negotiating table under the World Trade Organization-WTO. We cannot continue distorting concepts such as "food security" or " environmental protection" to transform them into para-tariff barriers that are useful to the wealthy economies at the expense of subsistence economies.

The priorities that the LDCs demand at this IV Conference are a greater commitment and national leadership in their development processes. In this endeavour, there is a crucial role to be played by developed countries as "development partners" in terms of investment in physical and human capital, reducing poverty and promoting growth and sustainable development. The United Nations system, including the Bretton Woods institutions, other multilateral institutions and regional development banks, are also urged to support LDCs in their efforts.

In this regard, we reaffirm that the G77 and China will continue to promote substantive reforms in the governance of international financial institutions whose business model has shown serious flaws by failing to prevent problems of unprecedented magnitude.

In relation to South-South cooperation, the Group of 77 and China recognizes that developing countries have different levels and capacities. Therefore, we undertake to promote South-South cooperation within our own capabilities and based on solidarity, in order to add value to the Istanbul Programme of Action.

The G77 and China feels enormous pride in having contributed to the Istanbul Programme of Action highlighting the important role of such cooperation and its contribution to development. The paradigm of South-South cooperation is far from the traditional concept of cooperation with a welfare approach. South-South cooperation, stripped of conditionalities, aims to meet the developmental needs of each country, forming partnerships to achieve mutual benefits at a very low cost, but making a substantial impact and generating benefits that often exceed it in economic terms.

The fight against hunger as well as poverty eradication remain an enduring objective in the development process of LDCs and, therefore, we believe that international cooperation is a tool to promote financial networks with a focus on rapid disbursements of assistance to ensure food security. We are confident that this IV Conference will find appropriate responses to these historical claims.

To conclude, I would like to stress that uneven levels of development should not in any way marginalize States from participating in the central debate on ways to achieve the goal of sustained growth. That is why the members of the Group of 77 and China, despite our physical limitations and according to our capabilities, have committed and proudly ratify once again the commitment to support the effective implementation of the Istanbul Program of Action for the period 2011-2020.

I thank you.


INTERVENCIÓN DE S.E. SR. HÉCTOR MARCOS TIMERMAN, MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES, COMERCIO Y CULTO DE LA REPÚBLICA ARGENTINA, EN OCASIÓN DE LA CUARTA CONFERENCIA DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE LOS PAÍSES MENOS ADELANTADOS

Estambul, Turquía, 10 de Mayo de 2011

Señor Presidente, la Argentina, en nombre del Grupo de los 77 y China agradece al Gobierno y al pueblo de Turquía por su hospitalidad y el generoso ofrecimiento de la histórica ciudad de Estambul para la realización de esta IV Conferencia de Países Menos Adelantados.

El G-77 y China, impulsa los esfuerzos para la coordinación y el trabajo conjunto de los países en desarrollo, en busca de encontrar soluciones durables, que aseguren el desarrollo sostenible y promuevan la igualdad de oportunidades para todos los Estados.

El esfuerzo que estamos realizando ha rendido algunos frutos, no obstante ello la última crisis global nos recuerda que existen aún importantes obstáculos. En el seno del Grupo de los 77 observamos con suma preocupación que una crisis iniciada en el corazón financiero mundial ha repercutido con gravedad aún mayor en los países más vulnerables y, a la vez, totalmente ajenos a la especulación que dio lugar a la debacle. Para colmo, las principales corporaciones financieras han recuperado los niveles ofensivos de ganancias a los que se habían acostumbrado y reparten entre sus directivos cifras multimillonarias comparables al PBN de algunos países.

No podemos dejar de señalar también que los esfuerzos para sobrellevar los efectos de las crisis son rápidamente asumidos colectivamente por la comunidad internacional. Sin embargo, no ocurre lo mismo cuando se trata de asumir acciones colectivas urgentes al momento de compartir ganancias durante las épocas de bonanza. Mientras tanto, tras la crisis de 2008 vemos que el logro de los modestos Objetivos de Desarrollo del Milenio se aleja.

En este marco, cabe recordar que desde 1970 los países desarrollados se comprometieron a destinar el 0,7% de sus PBN para la Ayuda Oficial al Desarrollo. Esta meta fue endosada en muchas ocasiones, incluyendo la Conferencia de Monterrey sobre Financiación para el Desarrollo, del año 2002. Sin embargo, y tal como reiterara el Secretario General de las Naciones Unidas en su discurso ante esta Conferencia, esta aspiración todavía no se ha alcanzado a 41 años de su consagración.

Como también dijera el Secretario General ayer, no se trata de caridad: Se trata de invertir para mejorar la calidad de vida de seres humanos y asegurar un mundo próspero para las próximas generaciones. Si logramos esto ganamos todos, pero para ello es necesario modificar el paradigma sobre el que se apoya un sistema internacional que indefectiblemente se traduce en la transferencia de recursos desde el sur al norte.

Este esquema se observa en la lógica que se apoya la compleja normativa de comercio internacional, los regímenes de propiedad intelectual y el sistema de protección de inversiones diseñado por las corporaciones globales, destacándose entre todos el movimiento de flujos de capitales especulativos, prontos a aprovechar las mayores tasas ofrecidas en los mercados emergentes para luego abandonarlos en situaciones de crisis sin pagar costo alguno. La industria de la especulación financiera nos ofrece también el ejemplo más cabal de aprovechamiento de las perversidades del juego, me refiero al caso de los fondos buitres, que adquieren créditos en situación de default para luego multiplicar geométricamente sus ganancias al amparo de sistemas judiciales de los países centrales.

Así, más allá de consideraciones sobre la relación tradicional entre el Norte y el Sur, la herencia de mentalidades colonialistas o el debate sobre el esquema de precios que aún condena a los recursos primarios, es importante tener en cuenta que no alcanza con esquemas de cooperación para revertir la tendencia que continúa separando a ricos de pobres, se trata de asumir cabalmente lo dicho ayer por el Presidente Gül: "business as usual is not an option".

En el mismo sentido debemos leer el Informe presentado por el Secretario General de las Naciones Unidas, que nos indica que las metas y los objetivos específicos del Programa de Acción de Bruselas para los Países Menos Adelantados, no se han cumplido en su totalidad. Para lograr un desarrollo económico y social, pleno y sostenible es necesaria una transformación estructural que indefectiblemente debe llegar a las mesas de negociación en el marco de la Organización Mundial del Comercio -OMC-, no podemos seguir desvirtuando conceptos como "seguridad alimentaria" o "protección ambiental" para transformarlos en barreras para-arancelarias útiles a las economías de la abundancia en detrimento de las economías de la subsistencia.

En esta IV Conferencia, las prioridades que reclaman los PMAs son mayor compromiso y liderazgo nacional en sus procesos de desarrollo. En este ejercicio, es crucial el rol que le cabe a los países desarrollados en su calidad de "asociados para el desarrollo" para la inversión en capital físico y humano, para reducir la pobreza y promover el crecimiento y el desarrollo sostenible. El sistema de las Naciones Unidas, incluyendo las Instituciones de Bretton Woods, otras instituciones multilaterales y Bancos Regionales de Desarrollo también son llamados a apoyar a los PMAs en sus esfuerzos.

Al respecto, queremos reafirmar que el G77 más China seguirá promoviendo reformas sustantivas en la gobernanza de las Instituciones Financieras Internacionales, cuyo modelo de negocios ha demostrado fallas graves para prevenir problemas de magnitud sin precedentes.

Con relación a la cooperación Sur-Sur, el Grupo de los 77 y China reconoció, que los países en desarrollo tenemos distintos niveles y capacidades. Por ello, asumimos la promoción de la cooperación Sur-Sur, dentro de nuestras propias capacidades y basada en la solidaridad, para darle un valor agregado al Programa de Acción de Estambul.

El G77 y China siente enorme orgullo de haber contribuido al Programa de Acción de Estambul destacando el importante rol de este tipo de cooperación y su aporte al desarrollo. El paradigma de cooperación Sur-Sur se aleja de la concepción tradicional de cooperación con un enfoque asistencialista. La Cooperación Sur-Sur, despojada de condicionalidades, busca satisfacer necesidades de desarrollo de cada país, planteando asociaciones para alcanzar beneficios mutuos a muy bajo costo, pero generando enormes impactos cuyos beneficios exceden muchas veces los términos económicos.

La lucha contra el hambre y la erradicación de la pobreza, continúa siendo un objetivo insoslayable en el proceso de desarrollo de los PMAs y, por ello, consideramos que la cooperación internacional es una herramienta para promover redes financieras de rápido desembolso, para garantizar la seguridad alimentaria. Confiamos que en esta IV Conferencia, se encuentren las respuestas apropiadas a estas demandas históricas.

Para concluir, quiero subrayar que los niveles de desarrollo relativos de ningún modo deberían marginar a los Estados del debate central sobre las formas de alcanzar la meta del crecimiento sostenido. Es por ello que los miembros del Grupo de los 77 y China, a pesar de nuestras limitaciones materiales y de acuerdo con nuestras propias capacidades, nos hemos comprometido y ratificamos con orgullo nuevamente el compromiso de apoyar la efectiva implementación del Programa de Acción de Estambul, para el período 2011-2020.

Muchas gracias.