RÉPUBLIQUE ALGÉRIENNE DÉMOCRATIQUE ET POPULAIRE
PRÉSIDENCE DE LA RÉPUBLIQUE

Allocution de Son Excellence Monsieur Abdelaziz BOUTEFLIKA,
Président de la République et Président en exercice
de l'Organisation de l'unité africaine

A la clôture du SOMMET SUD

La Havane, 12-14 avril 2000

Monsieur le Président,
Excellences Messieurs les chefs d'Etat et de Gouvernement,
Excellences, Mesdames, Messieurs,

Voilà que s'achève ce premier Sommet du Sud qui aura vu les représentants des quatre cinquièmes de l'humanité se pencher sur les graves préoccupations que suscite le nouvel ordre planétaire.

Notre rencontre a pu permettre au monde en développement de se consulter et de renforcer ses rangs pour reprendre pied dans la négociation internationale. En effet, à la faveur des bouleversements intervenus dans les équilibres internationaux et à la faveur du désarroi et des divergences des pays du Sud, les pays riches ont, depuis plus d'une décennie, monopolisé l'initiative dans l'évolution de la situation mondiale.

Les débats sur la restructuration des institutions et les politiques internationales dans une optique de développement, ont ainsi été détournés pour privilégier l'établissement de normes et de conditionnalités touchant les politiques internes des pays du Sud.

Ces préoccupations ont été formulées tout au long de nos débats. Elles ont d'abord été magistralement exprimées par le discours du Président Fidel Castro, discours marqué par un souffle révolutionnaire toujours égal à lui-même. S'appuyant sur l'expérience d'une longue lutte pour l'indépendance , la liberté et la dignité , ce discours a été un instant fort de notre réunion et fourni à notre réflexion collective les éléments d'une inspiration constructive et rénovatrice.

Je dois dire que les trois continents qui forment la base du Groupe des 77 ont apporté une égale contribution à des débats enrichis par la variété des sensibilités exprimées et des expériences vécues . La sagesse africaine a été affirmée dans les déclarations de nos frères Obasanjo et M'Beki ; sans vouloir enlever leur mérite aux interventions que nous avons pu écouter, je ne peux m'empêcher de dire combien j'ai été impressionné par la fougue et la sincérité qui ont animé la déclaration de mon ami Chavez, Président du Vénézuéla , comme aussi par le courage et la compétence dont a témoigné le Premier Ministre de Malaisie dans l'analyse riche et approfondie qu'il a présentée. Ces quelques exemples, je les cite pour dire toute la satisfaction que j'ai retirée à constater le haut niveau de nos discussion, la qualité et la haute tenue des débats qui ont animé ce sommet.

Monsieur le Président,

Toutes les interventions au cours de notre conférence ont relevé les graves dysfonctionnements du système international et son incapacité, en l'état actuel, à réduire le fossé qui divise cruellement l'humanité , à conférer véritablement sa dignité proclamée à la condition humaine et à donner un sens aux valeurs de justice et de solidarité.

La mondialisation , théorisée et organisée par les pays développés , est conduite principalement selon leurs intérêts, lesquels se traduisent par des distorsions par rapport aux principes mêmes qui prétendent fonder le nouvel ordre. Ainsi, et comme il a été souligné dans nos débats, les meneurs du jeu arrivent-ils à concilier l'ouverture la plus large aux mouvements de biens et de capitaux avec des restrictions drastiques en matière de circulation des personnes et de main -d'oeuvre. Ainsi , encore, arrivent-ils à justifier l'exclusion du champ de la libéralisation des seules productions pour lesquelles les pays du Sud ont le plus fort avantage comparatif.

Sur un autre plan , l'inégalité devant les marchés se traduit par un fonctionnement qui, loin de favoriser une intégration rééquilibrante de la grande majorité des pays du Sud à l'économie mondiale, les pénalise plus lourdement. La détérioration continue des termes de l'échange , l'exposition accrue aux forces déstabilisantes de la spéculation financière, un schéma des relations financières et un traitement de la dette qui aboutissent à faire financer les plus riches par les plus pauvres, les restrictions mises au transfert de technologie, allant jusqu'à la plus cruelle inhumanité lorsqu'elles touchent au domaine de la santé, sont là des phénomènes qui affectent négativement tous les pays du Sud, d'une façon ou d'une autre, et qui contribuent à entretenir et à aggraver les tragiques paradoxes du monde contemporain.

La Déclaration finale que nous venons d'adopter constitue la matérialisation d'une prise de conscience collective des pays du Sud quant aux réalités injustes du nouvel ordre et aux menaces d'aggravation qu'il fait peser, et quant aux lignes de force de l'action nécessaire de rajustement.

La démocratisation du système des relations internationales, ainsi que la redéfinition de l'architecture du système financier et du rôle des institutions spécialisées à cet égard, sont des revendications prioritaires que nous avons le droit et le devoir de porter avec détermination , avec constance et dans l'unité face aux pays du Nord. C'est fondamentalement à travers l'attitude de ceux-ci vis-à-vis de ces revendications que nous pourrons juger de leur disponibilité réelle à substituer des rapports de partenariat, orientés vers un objectif de prospérité partagée, aux politiques visant principalement à dominer pour continuer de dominer.

Nous devons nous attacher à les convaincre que la stabilité et la sécurité, devenues indivisibles à l'échelle du monde, resteront fragiles et illusoires à terme si devait se poursuivre et s'élargir cette opposition inique entre l'opulence sans cesse accrue des uns et la détresse, la frustration et le désespoir du plus grand nombre.

Nous devons nous attacher à convaincre que l'Occident , au regard des conditions historiques de son évolution , a des responsabilités particulières vis-à-vis du développement du Sud, et qu'au bout du compte, la raison, autant que l'éthique et l'intérêt bien compris de tous, commandent les correctifs à l'ordre mondial auxquels nous appelons.

Notre conférence a souligné par ailleurs, les larges potentialités de la coopération Sud-Sud, et l'immense intérêt pour nos pays de la promouvoir davantage et avec davantage de conviction, tant pour ses retombées directes que pour le renforcement de la capacité globale de négociation des pays en développement. Au-delà de l'approfondissement des processus d'intégration sous-régionale initiés ici et là, des action particulières engageant l'ensemble des pays du sud doivent pouvoir être développées. Dans ce cadre, la proposition du Président Ratsiraka relative à la création de trois Fonds spécifiques mérite d'être étudiée avec la plus grande attention. Dans le domaine particulier de la technologie qui revêt, à bien des égards, une importance décisive pour l'avenir, la mise en oeuvre du plan d'action que nous avons arrêté doit constituer une priorité essentielle.

Excellences, Mesdames, Messieurs,

Plus que toute autre région du monde, l'Afrique globalement, subit les inégalités et les injustices de l'ordre international. L'insignifiance des flux d'investissement, une dette écrasante, la réduction de l'Aide publique au développement , la dévalorisation des cours des matières premières, des politiques d'ajustement structurel imposées au détriment des exigences du développement et de programmes sociaux déjà très inférieures aux besoins minima, concourent à cette réalité tragique de centaines de millions d'êtres humains en proie aux drames quotidiens de la faim, de la malnutrition , de l'ignorance et de la maladie.

C'est pourquoi l'Afrique se félicite des résultats de ce Sommet qui marquent un renouveau de la conscience solidaire des pays du Sud et un accord sur la nécessité d'une démarche collective en vue de promouvoir des mutations dans l'ordre du monde qui pourront faire revivre l'espoir dans ce continent que les péripéties les plus infamantes de l'histoire humaine ont attaché à la misère et à l'arriération.

Au nom de l'Organisation de l'unité africaine, je veux remercier le Président Obasanjo pour avoir mis ses qualités immenses au service de l'organisation et de la présidence avisée de nos travaux.

Je me tourne enfin vers celui dont je m'honore d'être l'ami et le compagnon d'armes, vers le Président Fidel Castro, qui, en sa qualité de militant du Tiers-Monde, a montré la solidité de ses convictions, la clairvoyance de ses orientations et la permanence de sa foi révolutionnaire indéfectible. En sa qualité d'hôte de ce Sommet, il a su rester l'homme affable et généreux que nous avons toujours connu et qui, par l'amabilité et la chaleur de son accueil , a permis de rendre agréables nos conditions de séjour et de travail.

Je me permets , m'étant acquitté de mon devoir de porte-parole de l'Afrique , d'ajouter une note personnelle à cette déclaration , d'abord en direction du Président Fidel Castro, auquel je veux encore affirmer mon amitié et mon admiration. Ensuite en direction du peuple cubain qui m'a toujours fasciné par son courage et sa fermeté, dans des circonstances qui ont souvent été pénibles et injustes; Cuba, le pays de José Marti, le pays de Che Guevara, le pays de tant de héros dont les noms ont inspiré notre parcours militant, ce peuple chez qui les rigueurs d'un blocus anachronique n'ont pas réussi à éteindre la joie de vivre, ce peuple qui, malgré ses conditions difficiles, a su partager avec les autres, et notamment avec les pays africains, son savoir-faire, le concours de ses médecins, l'ingéniosité de ses techniciens, ce peuple, je veux , avec votre permission, lui apporter notre salut, lui dire notre admiration et lui exprimer notre remerciement pour avoir su nous faire sentir que, dans son pays, nous sommes chez nous.

Encore une fois merci.